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中共湖南怀化商业供销学校委员会关于巡察整改进展情况的通报
2019-11-02

 

根据市委统一部署,2019111日至1231日,市委第四巡察组对湖南怀化商业供销学校党委进行了巡察。2020410日,市委巡察组向湖南怀化商业供销学校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市委第四巡察组指出的问题切中要害,提出的意见切合实际,怀化商业供销学校党委照单全收,诚恳接受,并坚决扛起整改主体责任,把整改落实作为重要政治任务全力抓紧抓实抓好。

一是加强组织领导,提高思想认识。2020416日成立由党委书记石修武同志任组长,党委副书记、校长李红彬同志任副组长,其他班子成员为成员的怀化商业供销学校巡察整改工作领导小组,领导班子认真学习、深刻领会反思巡察反馈意见,于512日召开了巡察整改专题民主生活会,校党委班子成员对照问题清单逐条认领、逐项研究,开展批评和自我批评,提高思想认识。

二是精心制定方案,明确任务分工。制定了《关于五届市委第九轮巡察反馈问题的整改方案》,列出了《五届市委第九轮巡察反馈问题的整改清单》,将整改目标细化为3个方面15个整改项目50条问题及其整改措施,逐项明确牵头领导、责任部门和完成时限。

三是加强督促检查,严格落实责任。党委书记石修武同志紧盯整改落实工作不放松,要求校纪委和监审科的同志分别于520日、64日、628日对巡察整改工作进展情况进行调度,并组织召开党委会和中层以上干部会议听取整改工作进展情况汇报,及时研究解决存在的问题。同时认真总结整改经验,研究制定科学长效的工作机制,巩固整改成果,把巡察成果转化为推动学校高质量发展的动力。目前反馈问题已基本整改到位,需长期坚持及建章立制的工作正有力有序推进。

二、巡察反馈问题整改进展情况  

1.反馈问题:对新常态下职业教育发展规律理解把握不准,落实不到位。

整改情况:一是加强学习教育,制定了《中共湖南怀化商业供销学校委员会2020年理论学习中心组学习方案》,严格按要求按月开展中心组学习,已组织学习了《国家职业教育改革实施方案》《职业教育学校校企合作促进办法》等职业教育改革文件精神。二是调整发展思路,通过党委换届工作,新一届党政班子确定了学校发展思路,即“积极促成市委、市政府同意设立怀化技师学院,把学校建设成为涵盖普通中专教育、中高级技工教育、技师培养、高等成人教育、技能鉴定培训为一体的综合性高等职业院校和高技能人才培训基地,实现学校纳入高等学校序列。”三是积极筹划办学层次升级,学校已制定了《怀化技师学院创建并纳入高等学校序列实施方案》,正在按市委市政府的要求,分步骤积极筹备申创怀化技师学院。

学校立足本市重点产业和重点企业,依托现有专业,与金升阳科技、亚信电子等企业进行深度合作,在资源上共建共享,全面实现人才共育。已与金升阳科技开展154人的新型学徒制培养;面向贫困户家庭子女,与亚信电子联合开办40人的“山果行动”订单班。结合本区域经济社会发展对专业技能人才需求实际,优化专业布局,今年新增中西面点和电气应用技术两个专业。根据专业建设需要,引进全日制硕士研究生4人,现已全部到校工作。

2.反馈问题:贯彻落实现代职业教育方针政策不到位。

整改情况:怀化商业供销学校实行怀化商业学校和怀化高级技工学校两校一体运作体制。取得怀化商业学校学籍的学生毕业后可获国家认可的中专学历,怀化高级技工学校主要承担中级工、高级工培养任务。根据学生、家长、社会需求,为方便学生毕业后好就业,一手拿中专学历,一手拿技能证书,但国家资助政策只按技工院校一方申报和享受,没有重复申报和享受。

今后学校将严格遵守《教育部办公厅关于进一步完善招生工作机制,规范中等职业学校招生秩序的通知》和湖南三部门联合发布中职阳光招生“10条措施”,制定《招生纪律规定》,坚决抵制买卖生源的不正之风,实行“阳光招生”政策。

3.反馈问题:教学教育滞后,践行为党为国育才的使命担当有差距。

整改情况:学校新领导班子到任后,努力改善办学条件,并注重加强学生德育教育工作。一是对项目资金进行了认真梳理,科学规范使用项目资金。自2019下半年以来,已完成40间多媒体教室建设;完成西餐和西点2间实训室建设,新增学生实训工位80个;完成1CAD多媒体机房建设,新增学生实训工位60个;完成原北校区电商实训室搬迁,极大地改善了电商和会计教学实训条件。二是学保科制定了学生德育工作计划,召开了德育工作专题会议,以教育厅“文明风采”活动为主线,开展一系列的学生德育教育活动,形成浓厚的校园德育文化氛围。通过修改完善学生日常行为相关制度,班主任及任课老师的落实,加强对学生上课玩手机、讲小话、睡觉、课后吸烟的问题查处和批评教育工作。三是教务科召开专门会议进行教育引导。通过召开全体任课教师会议,在职业道德、教学工作、专业课程建设、规矩纪律意识、课堂安全等方面提出了严格要求。

在提高教学质量和学生就业方面,学校积极鼓励和支持师生参加省、市技能竞赛活动。我校有两个教学团队参加全市教师职业能力比赛取行较好成绩,并入选省赛, 629日,数控专业1名学生代表怀化市参加第46届世界技能大赛湖南选拔赛车加工赛项。教务科和培训科积极组织学生参加职业技能鉴定,上半年完成了154名学生的职业技能鉴定。招生就业科多次深入考察了解学生就业企业,选择工作环境好、社会知名度高、就业待遇高的优质企业,让家长和学生满意。

4.反馈问题:意识形态领域工作重视不够,网络阵地缺失。

整改情况:校党委重视加强意识形态工作,制定了《2020年意识形态(网络意识形态)工作要点》,强化党对意识形态(网络意识形态)工作的统一领导。59日校党委召开意识形态(网络意识形态)工作专题会,研究、安排、部署意识形态工作,并与各支部、各科室签订了责任状。针对学校网站遭受黑客攻击,学校关闭了原网站域名,重新签订了网站建设合同,经申请、审核,重新注册、启用了新域名(unixist.com),并将新申请的学校网站web服务器、资源服务器托管至怀化云计算机中心,以提高学校网站物防技防水平。

5.反馈问题:制度不健全,校务管理较为粗放。

整改情况:在整章建制、规范管理方面,一是制定了《怀化商业供销学校制度修改完善责任清单》,督促各部门按要求完善各自分管领域的管理制度。现已修改完善了《关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》《财务管理规定》等10项制度。二是把开展工会换届工作纳入了学校党委2020年工作要点,并制定了《怀化商业供销学校工会委员会换届工作方案》,适时召开教职工大会,切实加强工会工作。三是建立教师业务档案,目前已完成80%的工作量,引进教务管理系统,进一步规范学生成绩管理。

6.反馈问题:校党委履行全面从严治党有差距。

整改情况:一是制定了《关于怀化商业供销学校校级领导分工的通知》,明确了党委书记和班子成员工作职责,学校实行党委领导下的校长负责制,强化了党委书记第一责任人职责,进一步健全明责、压责、述责、问责的责任体系,党委书记石修武同志多次主持召开党委会及时研究解决学校存在的遗留问题和学校发展问题,体现了负责任的担当精神。二是严格落实党风廉政建设“一岗双责”,学校各科室负责人、分管领导已与党政主要领导签订《党风廉政建设目标责任书》,层层传导责任与压力。要求党委班子成员把党风廉政建设与其他各项工作紧密结合,一起布置、一起检查、一起考核,对分管部门党风廉政建设工作进行安排部署和督查的落实情况进行报告。

7.反馈问题:校纪委执纪监督有待加强。

整改情况:一是严格执行“三转”要求,现学校纪委书记除分管监审科工作外,不再承担其他方面的工作,集中精力履行监督职责和责任。新当选的纪委委员已调整到监审科工作,校纪委、监审科现有3名专职工作人员,加强了纪检监察工作力量。二是校纪委和监审科按照要求已多次开展对教职工考勤纪律方面、工作纪律、教师上课纪律、违反中央八项规定精神、不积极配合审计和巡察问题整改等方面问题的检查,并将检查中发现的问题进行了公示和督促整改。三是按照有关规定,监审科长列席学校党委会。

 8.反馈问题:贯彻落实中央八项规定精神有差距,开展专项清理不到位。

整改情况:一是对审计和巡察中查出的违规报账资金进行清查核实,按要求收缴了超标准报销交通费及住宿费1980元,无公函及消费清单接待费70889元,违规发放周末及寒暑假加班费和招生奖励136020元,共收缴违规资金208889元。二是已修改完善《财务管理规定》、《差旅费报销办法》等制度。三是召开了全校教职工大会,校纪委书记对全校教职工进行了关于《加强作风建设,自觉遵守中央八项规定精神》的培训再学习。

 9.反馈问题:宗旨意识不牢,侵害学生利益问题突出。

整改情况:一是已分项目核实涉及学生的各项费用,其中保险费、体检费、车费全部用于学生正常开支。二是根据学校学生退费管理规定,已严格按照湘发改价费[2015655号进行退费。三是我校统一制定了收费标准,收费标准低于全省同类中职学校,并实行照明用电及冷水使用全部免费。四是今后学校不再学生勤工俭学活动,不再向学生收取组织勤工助学的费用。

10.反馈问题:虚列事项问题突出。

整改情况:一是学校纪委、监审科已找时任烹饪专业部负责人了解核实情况,涉及个人报账资金少缴利润款项已上缴学校财务科。二是校党委对当事人进行了批评教育,责令其作出深刻认识,并已调离了原岗位,今后学校将按程序报账,严格审批,杜绝虚列事项报账问题。

11.反馈问题:公开采购走形式,廉洁风险大。

整改情况:一是已修改完善《物资采购及验收工作管理制度》,物业管理科现已按文件规定将每项采购活动的采购文件存档,规范了采购程序和流程。二是关于男生宿舍楼的阳台及卫生间装修拆分,规避政府采购程序的问题,学校监审科已找时任物管科科长了解核实情况,已责令其作出深刻认识,校党委对其进行了批评教育,并已调离原岗位。

12.反馈问题:资产管理不善,存在收益流失风险。

整改情况:一是严格按照财经管理的要求,认真盘清底子,对手续完备的已及时将原商校固定资产纳入商供校进行登记管理。二是物业管理科负责国有资产出租事项需按程序报经主管部门及财政部门同意,并进行定价和比价调研。对怀化广利德汽修厂所欠租金,经学校党委会研究决定,由怀化市鹤城区城南办事处司法所进行司法调解,怀化广利德汽修厂所欠学校的租金分两期交清。三是联合办学遗留问题结算,财务科已按2014年数据予以调账。今后严格执行《资产管理制度》,防止国有资产流失。

13.反馈问题:专项资金闲置及资金使用效益不佳。

整改情况: 2019年下学期以来,学校积极清理项目资金使用情况,根据教学需要和项目建设要求合理使用项目资金。2020年上半年,学校利用项目资金,建设多媒体教学平台项目,使用项目资金87.8万元;对西餐、西点实训室建设项目进行了招标,使用项目资金77.8万元。经财务核算结余专项资金14.218万元,已上缴市财政局非税收入结算账户。二是现已制定《项目建设专项资金管理工作规程》,规范专项资金管理工作,杜绝违规使用专项资金。

14.反馈问题:校“三重一大”制度执行不到位。

整改情况:一是修改完善《关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》,凡“三重一大”事项必须经学校党委会研究作出决定。二是加强对“三重一大”事项的决策执行情况进行监督检查,发现问题及时报告,并提出纠正建议。今年学校已多次召开党委会研究多项学校“三重一大”事项,取得良好的效果。

15.反馈问题:党员先锋模范作用发挥不充分,组织生活不够严肃。

整改情况:在发挥党员先锋模范作用方面,一是把深入开展创先争优活动纳入了学校党委工作要点。二是组织开展了“七一”表彰活动,会上表彰了142019年度学校“优秀共产党员”。三是在教育教学、脱贫攻坚、疫情防控等工作倡导并充分发挥党员的先锋模范作用。

在加强基层党组织建设方面,一是组织开展党支部书记培训会,通过学习培训规范各支部组织生活会程序。二是实行党委领导班子成员联系、指导党支部工作制度。三是完成了各支部换届选举工作。四是建立党员学习培训管理制度,深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强理论武装。

三、继续深化后续整改工作

巡察整改工作对促进我校各方面管理工作和学校健康发展、教育广大干部职工、形成风清气正的良好氛围,产生了积极影响。下一步,我们将继续严格对照巡察意见,坚持统筹兼顾,务求整改实效,做到两手抓两促进。着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任和监督责任,努力以巡察整改的新成效推进学校事业的新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0745-2360626;邮政信箱:怀化市鹤城区狮子岩路5号怀化商业供销学校办公室;电子邮箱:147886693@qq.com

                

 中共湖南怀化商业供销学校委员会

                            2020924